Приказ №21-ОД "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по составлению реестра расходных обязательств Зейского района и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Зейского района"

Регламент

 

ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Администрации Зейского района

П Р И К А З

 

от 02.04.2010

21-ОД

 

г. Зея

 
Об утверждении административного регламента
исполнения муниципальной функции по составлению реестра
расходных обязательств Зейского района и свода реестров
расходных обязательств муниципальных образований, входящих
в состав Зейского района

 

В соответствии с постановлением главы Зейского района от 29.05.2009 № 326 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)»

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения муниципальной функции по составлению реестра расходных обязательств Зейского района и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Зейского района

2. Инженеру-программисту (Воробьеву С.Л.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте администрации Зейского района.

3. Контроль за исполнением административного регламента исполнения муниципальной функции по составлению реестра расходных обязательств Зейского района и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Зейского района возложить на заместителя начальника финуправления – начальника отдела формирования и исполнения бюджета Кравцову Л.Б.

 

Исполняющий обязанности

начальника финансового управления                                                                                                                        Л.В.Арент

 

 

                                                                                                                  Приложение к приказу 

финансового управления
  администрации Зейского района
  от 02.04.2010  № 21-ОД

 

Административный регламент
 
исполнения муниципальной функции по составлению реестра расходных
 
обязательств Зейского района и свода реестров расходных обязательств
 
муниципальных образований, входящих в состав Зейского района
 

 I. Общие положения

 1.1 Административный регламент исполнения муниципальной функции по составлению реестра расходных обязательств Зейского района и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Зейского района (далее - административный регламент) определяет последовательность и сроки административных процедур и административных действий, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами финансового управления администрации Зейского района, а также порядок взаимодействия финансового управления администрации Зейского района с иными органами местного самоуправления района, органами местного самоуправления поселений при формировании реестра расходных обязательств Зейского района и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований.

 1.2. Муниципальная функция по составлению реестра расходных обязательств Зейского района и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Зейского района, (далее – муниципальная функция) исполняется финансовым управлением администрации Зейского района.

 При исполнении муниципальной функции осуществляется взаимодействие:

  - с органами местного самоуправления района, являющимися главными распорядителями средств районного бюджета (далее - главные распорядители);

 - с органами местного самоуправления поселений Зейского района.

 1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

 - Бюджетным кодексом Российской Федерации (от 31.07.1998 № 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями);

 - приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 № 76н «О порядке представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации»;

 - приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 № 77н «Об утверждении рекомендаций по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации»;

 - постановлением Правительства Амурской области от 27.12.2007 № 43 «О порядке составления и ведения реестра расходных обязательств Амурской области»;

 - постановлением главы Зейского района от 07.03.2001 № 136 «Об утверждении положения о финансовом управлении администрации Зейского района»;

 - постановлением главы Зейского района от 18.08.2008 № 318 «О порядке составления и ведения реестра расходных обязательств Зейского района».

 1.4. Результатами исполнения муниципальной функции являются формирование реестра расходных обязательств Зейского района в форме единой информационной базы данных и  представление в Министерство финансов Амурской области реестра расходных обязательств Зейского района и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Зейского района, в сроки, определенные постановлением Правительства Амурской области от 27.12.2007 № 43 «О порядке составления и ведения реестра расходных обязательств Амурской области».

 II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

 2.1. Информирование по процедуре исполнения муниципальной функции производится:

 - посредством личного обращения в финансовое управление администрации Зейского района;

 - по письменным обращениям;

 - по электронной почте;

 - по телефонам отделов финансового управления администрации Зейского района.

 Место нахождения финансового управления администрации Зейского района: Амурская область, г.Зея, ул. Народная, д.28.

 Часы работы финансового управления администрации Зейского района:

 Понедельник - четверг          9.00 – 17.15.

 Пятница 9.00-17.00.

 Перерыв на обед         13.00 – 14.00.

 Почтовый адрес для направления в финуправление документов по вопросам составления и ведения реестра расходных обязательств: 676243 г.Зея, ул. Народная, д.28, финуправление.

 Электронный адрес:

 Телефоны:

 приемная: (41658) 2-46-79;

 отдел формирования и исполнения бюджета (далее – ОФИБ) - (41658) 2-43-81

 2.2. Сроки исполнения муниципальной функции:

 формирование и предоставление в Министерство финансов Амурской области реестра расходных обязательств Зейского района и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Зейского района, ежегодно:

 - до 1 июня, по данным предварительных реестров расходных обязательств;

 - до 15 января, по данным уточненных реестров расходных обязательств.

 2.3. Основанием для приостановления и отказа исполнения муниципальной функции является изменение действующего законодательства.

 2.4. Для исполнения муниципальной функции в финансовом управлении специализированные места не отводятся.

 2.5. Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе.

 III. Административные процедуры

 3.1. Выполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

 - формирование реестра расходных обязательств Зейского района;

 - формирование свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Зейского района;

 - представление в Министерство финансов Амурской области реестра расходных обязательств Зейского района и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Зейского района.

 3.2. Формирование реестра расходных обязательств Зейского района.

 3.2.1. Составление реестра расходных обязательств Зейского района осуществляется финансовым управлением администрации Зейского района на основании реестров расходных обязательств Зейского района, представляемых главными распорядителями, которые ведут их в соответствии со своей компетенцией. Реестр расходных обязательств Зейского района представляет собой свод (перечень) нормативных правовых актов Российской Федерации, Амурской области и Зейского района, а также договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Зейского района, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативными актами Зейского района подлежат исполнению за счет средств районного бюджета, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для исполнения соответствующих расходных обязательств.

 3.2.2. Главные распорядители ежегодно не позднее 15 мая представляют в финансовое управление администрации Зейского района реестры расходных обязательств главных распорядителей на бумажном носителе за подписью руководителя, а также в электронном виде в соответствии с требованиями к форматам реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, передаваемых в электронном виде в Министерство Финансов Российской Федерации, версия 1.0.

 3.2.3. Специалисты ОФИБ, в течение пяти рабочих дней со дня представления реестров расходных обязательств проверяют их на правильность отражения нормативных правовых актов, а также заключенных от имени Зейского района договоров и соглашений по каждому расходному обязательству, соответствие объемов бюджетных средств, необходимых для исполнения расходных обязательств, полноту представленных данных, идентичность бумажного и электронного вариантов, а также правильность заполнения формы, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 № 76н «О порядке представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации» (далее – приказ Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 № 76н).

 В случае не соответствия представленных реестров расходных обязательств главных распорядителей указанным выше требованиям, специалисты ОФИБ возвращают реестры расходных обязательств главным распорядителям на доработку.

 Главные распорядители дорабатывают реестры расходных обязательств и представляют их в финансовое управление администрации Зейского района в течение трех рабочих дней.

 Доработанные реестры расходных обязательств главных распорядителей рассматриваются специалистами ОФИБ на предмет устранения выявленных недостатков. Проверенные и доработанные реестры главных распорядителей в срок до 25 мая обобщаются по утвержденным формам.

 3.2.4. Специалисты ОФИБ не позднее 29 мая осуществляют свод представленных реестров расходных обязательств главных распорядителей и составляют плановый реестр расходных обязательств Зейского района.

 3.2.5. Главные распорядители формируют уточненные реестры расходных обязательств главных распорядителей и представляют их в финансовое управление администрации Зейского района не позднее 1 января очередного финансового года.

 3.2.6. Представленные уточненные реестры расходных обязательств главных распорядителей рассматриваются специалистами ОФИБ в порядке, определенном пунктом 3.2.3. настоящего административного регламента.

 3.2.7. Специалисты ОФИБ осуществляют свод представленных уточненных реестров расходных обязательств главных распорядителей и составляют уточненный реестр расходных обязательств Зейского района не позднее 13 января.

 3.2.8. Формирование реестра расходных обязательств Зейского района по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 № 76н, осуществляется ОФИБ в программном обеспечении Свод-КС.

 3.3. Формирование свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Зейского района.

 3.3.1. Формирование свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Зейского района, осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 № 76н специалистами ОФИБ с использованием программного обеспечения Свод-КС .

 Органы местного самоуправления поселений Зейского района представляют в финнансовое управление администрации Зейского района реестры расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Зейского района, на бумажном носителе и в программе Свод-КС ежегодно - не позднее 1 января и 15 мая.

 3.3.2. Специалисты ОФИБ в течение пяти дней осуществляет проверку представленных реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Зейского района.

 В случае не соответствия представленных реестров расходных обязательств муниципальных образований требованиям, утвержденным нормативными актами, регламентирующими порядок ведения реестров расходных обязательств, реестры расходных обязательств возвращаются органам местного самоуправления поселений на доработку. Срок доработки реестров расходных обязательств - не более пяти дней. 

 При соответствии представленных реестров расходных обязательств муниципальных образований требованиям, утвержденным нормативными актами, регламентирующими порядок ведения реестров расходных обязательств, специалисты ОФИБ осуществляют свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Зейского района, в программном обеспечении Свод-КС.

 3.4. Представление в Министерство финансов Амурской области сводного реестра расходных обязательств Зейского района осуществляется финансовым управлением администрации Зейского района ежегодно, в сроки не позднее 15 января и 1 июня, с сопроводительным письмом за подписью начальника финансового управления администрации Зейского района на бумажном носителе и в электронном виде.

 IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами финансового управления администрации Зейского района, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной функции.

 4.2. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, в части сроков представления реестра расходных обязательств Зейского района и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Зейского района в Министерство финансов Амурской области осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области и Зейского района.

4.3. Персональная ответственность работников финансового управления администрации Зейского района закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Специалисты, уполномоченные исполнять муниципальную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления реестра расходных обязательств Зейского района и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Зейского района в Министерство Финансов Амурской области.

В случае не представления главными распорядителями средств бюджета Зейскогорайона, органами местного самоуправления поселений документов, необходимых для составления реестра расходных обязательств в сроки, указанные в настоящем административном регламенте, специалисты обязаны доложить об этом руководителю для дальнейшего принятия решения.

 V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции

5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц финансового управления администрации Зейского района,соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и (или) в суде.

5.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц финансового управления администрации Зейского района определяется федеральным, областным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.