Решение № 109-Р

                        

                                                                                                         

ЗЕЙСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

(двадцать пятая сессия пятого созыва)

Р Е Ш Е Н И Е

О районном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов

Принято районным Советом народных депутатов                                                                   17 декабря 2014 года

 

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2015 год:

- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 797824292,51 рублей;

- прогнозируемый общий объем расходов районного бюджета в сумме 801738742,62 рублей;

- прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 3914450,11 рублей.

2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на плановый период:

- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2016 год в сумме 812234584,27 рублей и на 2017 год в сумме 771147077,67 рублей;

- общий объем расходов районного бюджета на 2016 год в сумме 808033132,82 рублей и на 2017 год в сумме 765005680,22 рублей;

- прогнозируемый профицит районного бюджета на 2016 год в сумме 4201451,45 рублей и на 2017 год в сумме 6141397,45 рублей.

3. Утвердить прогнозируемый объем безвозмездных поступлений на 2015 год в сумме 612231244,07 рублей, на 2016 год - в сумме 604615306,27 рублей, на 2017 год  - в сумме  552578838,83 рублей.

4. Утвердить прогнозируемый объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2015 год в сумме 612231244,07 рублей, на 2016 год - в сумме 604615306,27 рублей, на 2017 год - в сумме 552578838,83 рублей.

5. Утвердить на 2015 год объем доходов районного бюджета, за исключением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сумме 361243071,44 рублей.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов согласно приложению № 1 к настоящему решению.

7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению № 2 к настоящему решению.

8. Установить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 3 к настоящему решению.

9. Установить, что добровольные взносы и пожертвования, имеющие целевое назначение (далее – целевые средства), поступающие в доход районного бюджета, предоставляются главным распорядителям средств районного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, для последующего доведения целевых средств муниципальным казенным учреждениям  для осуществления расходов, соответствующим целям, на достижение которых предоставляются указанные средства.

Установить, что неиспользованные по состоянию на 01.01.2015 года остатки добровольных взносов и пожертвований, поступивших в 2014 году в доход районного бюджета от физических и юридических лиц в связи с чрезвычайной ситуацией в Зейском районе в 2013 году, предоставляются  на основании распоряжений администрации Зейского района главным распорядителям средств районного бюджета для расходования указанных средств на достижение целей, для которых они предоставлялись.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов в ведомственной структуре расходов районного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 4 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и  подразделам классификации расходов районного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 5 к настоящему решению.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению№ 6 к настоящему решению.

13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 0 рублей, на 2016 год в сумме 0 рублей, на 2017 год в сумме 0 рублей.

14. Утвердить общий объем условно утверждаемых расходов (без учета расходов районного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на 2016 год в сумме 9407000 рублей и на 2017 год в сумме 19188000 рублей.

15. Установить следующие основания для внесения в 2015 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета, не требующие внесения изменений в настоящее решение:

- изменение и (или) дополнение бюджетной классификации, а также порядка ее применения;

- изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенным учреждений);

- образование остатков средств на счете по учету средств районного бюджета на 01 января текущего финансового года;

- получение субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов  из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

- исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства  районного бюджета;

- использование средств резервного фонда;

- пополнение резервного фонда в случае недостаточности бюджетных ассигнований на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в пределах общего объема расходов районного бюджета;

- изменение муниципальных программ района в части перераспределения установленных настоящим решением бюджетных ассигнований по мероприятиям в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году, за исключением: бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности района;

- перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленных настоящим решением, для финансового обеспечения мероприятий, выполняемых в Зейском районе в соответствии с утвержденным Планом мероприятий при нарастании угрозы агрессии Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации.

16. Установить размер резервного фонда администрации Зейского района в сумме:

на 2015 год – 2000000 рублей;

на 2016 год – 2000000 рублей;

на 2017 год – 2000000 рублей.

17. Утвердить  общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2015 году в сумме  95224698,92 рублей, в 2016 году в сумме 94234848,92 рублей, в 2017 году в сумме  95340458,92 рублей.

18. Утвердить общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  из районного бюджета на 2015 год в сумме 73557000 рублей, на 2016 год в сумме 73557000 рублей, на 2017 год в сумме 73557000 рублей и их распределение согласно приложениям № 7, 8 к настоящему решению.

Утвердить уровень выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Зейского района на 2015 год – 2,653, на 2016 год – 2,509, на 2017 год – 2,763.

19. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов на реализацию мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений на 2015 год в сумме 20113550 рублей, на 2016 год в сумме 19123700 рублей, на 2017 год в сумме 20229310 рублей и их распределение согласно приложениям № 9, 10 к настоящему решению.

20.Утвердить объем иныхмежбюджетных трансфертов на повышение заработной платы работникам культуры  по Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» на 2015 год в сумме 1434148,92 рублей, на 2016 год в сумме 1434148,92 рублей, на 2017 год в сумме 1434148,92 рублей и их распределение согласно приложениям № 11, 12 к настоящему решению.

21. Утвердить объем иныхмежбюджетных трансфертов на софинансирование муниципальных программ поселений на 2015 год в сумме 120000 рублей, на 2016 год в сумме 120000 рублей, на 2017 год в сумме 120000 рублей.

22. Установить, что не использованные по состоянию на 01 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета бюджетам поселений в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2015 года.

23. Установить, что при заключении мировых соглашений финансовым управлением администрации Зейского района с органами местного самоуправления поселений  в порядке, установленном статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, способом урегулирования задолженности местных бюджетов по бюджетным кредитам, предоставленным из районного бюджета,  является предоставление отсрочки или рассрочки исполнения обязательств.

24. Установить, что:

1) субсидии сельхозтоваропроизводителям, юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг предоставляются  в целях частичного возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг, в случаях, связанных с:

- возмещением части затрат сельхозтоваропроизводителям на производство и реализацию молока;

- возмещением предприятиям части затрат на сбор молока из личных подсобных хозяйств граждан;

- содержанием маточного поголовья свиней;

- содержанием маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подворьях граждан;

- поддержкой племенного животноводства;

- поддержкой табунного коневодства;

- возмещением части затрат на приобретение молодняка племенных поросят от племенных репродукторов;

- возмещением части затрат на строительство ферм животноводческого направления;

- поддержкой растениеводства на 1 га посевов зерновых и однолетних культур;

- удешевлением техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса;

- возмещением части затрат по осуществлению транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на пригородном регулярном автобусном маршруте общего пользования Зейского района № 120 «г.Зея – с.Гулик» и межмуниципальном регулярном автобусном маршруте общего пользования Зейского района № 564 «г.Зея – с. Сиан» межмуниципальной маршрутной сети Амурской области;

2) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) предоставляются на развитие производства и оказание услуг в случаях, связанных с:

- созданием собственного бизнеса;

- возмещением части затрат на электроэнергию, использованную для выпечки хлеба;

- возмещением части затрат на покупку нового производственного оборудования;

- возмещением части затрат, связанных с оказанием консультационных услуг;

3) субсидии некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными учреждениями, предоставляются на возмещение части расходов при осуществлении уставной деятельности, направленной на решение социальных вопросов, защиту прав и законных интересов граждан, а также некоммерческим организациям, участвующим в реализации социально значимых проектов и мероприятий на территории Зейского района.

Субсидии в случаях, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 24 настоящего решения, предоставляются главными распорядителями средств районного бюджета на основании нормативных правовых актов администрации Зейского района, определяющих  категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставление субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, положением об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

25. Утвердить на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов:

- программу муниципальных внутренних заимствований Зейского района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 13 к настоящему решению;

- программу муниципальных  гарантий Зейского района на 2015 год согласно приложению № 14 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 15 к настоящему решению.

26. Установить предельный объем муниципального долга Зейского района на 2015 год в сумме 19147450,11 рублей, на 2016 год - 14945998,66 рублей, на 2017 год - 8804601,21 рублей.

27. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Зейского района:

1) на 01 января 2016 года в сумме 19147450,11 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей;

2) на 01 января 2017 года в сумме 14945998,66 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей;

3) на 01 января 2018 года в сумме 8804601,21 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей.

28. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга  Зейского района на 2015 год  в сумме 531453 рублей, на 2016 год в сумме 531453 рублей, на 2017 год в сумме 531453 рублей.

29. Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств районного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи (если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации):

1) в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных  на  соответствующий  финансовый  год,   по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в конференциях, семинарах, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

2) в размере до 70 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 70 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных  на  соответствующий  финансовый  год, - по договорам (муниципальным контрактам), связанным с проведением аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и (или) снижение их негативных последствий;

3) в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных  на  соответствующий  финансовый  год, по остальным договорам (муниципальным контрактам).

30. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Зейского района на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов в размере прогнозируемого объема установленных источников формирования дорожного фонда Зейского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в сумме:

на 2015 год – 13280626 рублей;

на 2016 год – 13280626 рублей;

на 2017 год -  10372552,84 рублей.

31. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.

Глава Зейского района                                                                        А.М.Сухомесов